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立足社区 挖掘特色 全面推进人口和计划生育基层群众自治工作 (2013年05月06日)

普陀区长寿路街道苏堤春晓居委会计划生育协会

普陀区长寿路街道苏堤春晓居委会计生协积极推动计划生育基层群众自治,健全组织网络建设,完善服务管理模式,宣传新型婚育观念,推进精神文明建设,切实有效地开展群众自我教育、自我管理、自我服务与自我监督。

一、领导重视,组织健全网络覆盖

苏堤春晓居委领导班子高度重视计生协工作,由党支部书记作为第一责任人,担任计划生育协会会长,亲自抓负总责。计生干部担任秘书长,居委条线干部、物业经理、居民代表、党员代表、志愿者骨干等担任理事,楼组长、党小组长担任会员小组长,做到职责明晰,分工明确,形成适应人口计生基层群众自治要求的基层组织网络。居委领导班子加强对计生协工作的支持,切实把协会工作纳入议事日程,确保人、财、物到位。

二、制度规范,居民自治长效运作

居委会计生协通过规范各类工作制度,促进人口计生基层群众自治工作有序开展、长效运作。一是组织居民直接参与《人口计生基层群众自治公约》和《自治章程》的制定,使社会管理和公共服务得以较好落实。二是分别制定会议制度、学习培训制度、活动制度、民主参与和民主监督制度、会费制度等多项制度,明确协会宗旨,工作目标与工作任务,使协会基础工作更规范化、制度化、透明化。三是街道和居委会签订计划生育目标责任书,居委会和计生干部、楼组长等签订计划生育管理承诺书、责任书,落实相关职责与待遇,使自我管理、自我服务、自我监督能力大幅度提高。

三、居务公开,群众参与有效监督

为保证居务公开,在小区内因地制宜地设置居务公开栏,通过固定公开和及时公开相结合的方式,固定公开协会各项工作制度、协会人员组成与职责、人口计生行政事务办理流程、家庭计划指导服务内容等,及时公布最新人口计生政策法规,将工作公开、制度公开,保障社区居民的知情权。作为长寿社区慈善超市的经常性募捐接受点之一,居委计生协深入开展生育关怀行动,定期发动居民开展慈善捐赠、爱心义卖、幸福工程募捐等活动,做好计划生育困难家庭的帮扶。定期召开居民代表座谈会、评议会,通过畅通民主渠道,反映群众诉求,积极引导群众增强民主意识,加强对居务工作的监督力度。

四、广泛宣传,以民为本互助关爱

广泛开展形式多样的宣传服务活动,在会员之家,日日有活动、周周有培训、月月有交流。作为长寿社区学校分校之一,苏堤春晓居委每周开设英语口语班、合唱班和健身班,各类团队活动与不定期讲座丰富多彩。书报阅览、棋牌游戏、多媒体视听、手工编织、养生讲座、生殖健康咨询等活动也开展得如火如荼。这里还是长寿“老宝贝”俱乐部的分部,老年人聚集在一起娱乐、健身、阅读、谈心,由小区居民组成的健康自我管理小组每月定期活动,交流健康生活方式,传递健康生活理念。积极开展慈善文化进楼组活动,在小区7个楼组建立关爱互助基金,每户家庭每年出资50元,以帮助生活困难的各类人群。此举不仅加强了居民间的联系,也在社区倡导了慈善互助的良好氛围。

五、诚信计生,基础扎实落实政策

为了加强社区实有人口管理,居委会对每幢居民楼都制作了一张实有人口平面图,将每幢楼每家住户的基本信息都以图表形式显示,新婚、孕妇、0-3岁、流动人口等人群还重点标注,对信息变动的情况及时更新,方便居委干部及时查询人员信息,开展服务和指导。居委会还活跃着一批居民志愿者,包括计生、青少年、流动人口、文娱、科普等16支志愿者队伍服务在小区的各个角落。他们关注居民生活,及时提供政策法规、生殖健康、优生优育等专业指导和服务。小区内设有124小时避孕药具发放点,居委会发放点有12种避孕药具供居民自主领取。

六、文明有序,邻里和睦守望相助

居委会将人口计生工作与文明小区创建有机结合,营造社区邻里友好、尊老爱幼、和谐互助的氛围。开展“平安友好邻里结对”活动,从党员叩开邻里门开始,使邻里结对形成一根纽带,将大家紧密地联系在一起,彼此增加了解,让居民从相认、相知到相助、相融。如今,“平安友好邻里结对”的队伍如滚雪球般越滚越大。居民遵纪守法,守望相助,具有良好公德,小区内从未发生一起因计划生育而引发的群体性事件和恶性事件。小区先后被评为市文明小区、市平安示范小区、区健康型老年小区等荣誉称号。