（2012年6月27日，根据录音整理）

　　首先向各位代表、各位领导问好，向上海市计生协第六次会员代表大会圆满成功表示祝贺。参加上海市计生协第六次会员代表大会，身临其境地感受到了上海市委、市政府对人口计生工作和计生协工作的重视。这次换届，市委提名赵雯副市长作为协会的新任会长，又确定十几个团体和政府部门的领导同志，作为协会理事会的副会长和常务理事，使协会领导集体得到进一步加强和完善。我和大家一样，倍受激励和鼓舞，感受到计生协肩负着领导的信任和群众的期盼，我们要进一步增强光荣感和使命感，以本次换届为契机，进一步提高协会工作的水平。

　　上海市计生协的工作有很多方面在全国领先，比如当全国都在为流动人口计划生育的服务和管理工作犯难时，上海市通过探索首先在流动人口当中建立起协会组织，这一经验马上在全国得到响应；比如较早地提出用项目的理念来规划、设计、推动协会的业务工作，这一经验也很快在全国推开；比如上海市最早在协会组织中建立志愿者队伍，这在全国是第一家。不仅如此，在推行计划生育基层群众自治、救助贫困母亲发展慈善事业、为育龄群众服务、实施青春健康项目等方面，都有创新，都有独到的做法和经验，在全国起到了很好的示范带头作用。特别是上海计生协代表全国计生协会接受国际计生联的资格认证，为国家计生协会争得了荣誉，作出了贡献。这些成绩的取得是市委市政府关心重视协会工作的结果，是老会长左焕琛同志热心人口事业、加强对协会领导的结果，是市人口计生委特别是谢玲丽主任认真指导协会工作的结果，也是广大会员不断探索实践的结果。

　　左焕琛老会长对协会工作很有感情，刚才在听她的报告时我们就感受到了这一点。左会长是专家，是学者，是名人，工作上严谨、思路宽，担任会长十几年来把协会的入序、参公、三定等难题都一个一个地解决了，对协会的发展壮大，对协会工作的深入开展打下了坚实的基础。我发自内心的对老会长这种孜孜以求、锲而不舍的工作精神感到钦佩。现在上海市计生协会的领导工作又转到了赵雯市长手上。我们刚才听了她的讲话感到很振奋，特别是今天午饭时听到她富有哲理、深邃的一番谈话，使我们在座的几位同志感到很受启发。我们有一个共同感觉，今后上海市计生协会的工作一定会在一个新的起点上实现新的更大的发展。

　　中国计生协只有32年的历史，在全国21个群团组织中是最年轻的一个，也是发展较快的一个，现在有九千多万会员，一百多万个基层组织。在农村哪怕是最偏远的农村，在街道哪怕是新建的街道，在企业哪怕是民营企业，以及在流动人口集中的地方，都有计生协会的组织，在全国形成一个很健全很活跃、很有力量的组织网络，在人口计生工作中，在创新社会管理中，发挥着越来越重要的作用。

　　这样的发展势头和工作成就是怎么来的呢？主要有这么几个方面原因：

　　一是中央重视。去年4月26日，胡总书记在中央政治局集体学习会议上，充分肯定了中国计生协的生育关怀活动的作用，他指出要“进一步完善生育关怀制度”，他还特别强调，要发挥计生协会在人口计生工作中的作用。2010年底，在中国计生协换届会上，李克强副总理接见了全体代表，讲话时对中国计生协的性质、地位和作用做了深刻的阐述和评价，有很多评语，赞誉很高，如生力军、纽带桥梁、人口计生战线上的唯一的群众组织等，大家听了很受鼓舞和震动。

　　二是历届协会老领导呕心沥血，为协会发展作出了重大贡献。中国计生协的历任会长都是经中央酝酿提名的。第一任会长王首道、第二任会长宋平同志都是老革命家。我来协会工作后多次看望宋平老会长，每次他都十分关心协会的发展，对协会工作作出明确指示。比如出生婴儿性别比问题、残障儿比例高问题、城市社区老年人养老互助问题，还有协会的组织建设、舆论宣传等问题，他都一一询问，并一起商量在这些方面协会如何做好工作。每次和老会长谈话都受教育深、收获大。每次见春云老会长，都和我们商量协会各个时期的工作重点，指示我们如何开展工作。王刚会长领导协会工作后，对落实协会办公楼问题，争取一级预算问题，建立生育关怀基金问题，协会工作的指导方针问题，都十分关心，并作出明确指示和批示。不仅国家一级的历任老会长对协会组织发展作出历史性贡献，各省市县都有这样一批老领导和老会长为协会发展鞠躬尽瘁。如上海市的左市长、贵州的王思齐会长、福建的黄贤模会长、山西省的卢功勋会长等，都是兢兢业业地致力于协会的发展，为各地人口计生工作作出很大贡献。

　　三是计生协会很有作为。协会成立以来，在人口计生工作和创新社会管理方面，干了很多政府顾及不到群众又需要的实事好事。这些事要说惊天动地也不是，都是协会日积月累、年复一年做成的，得到了群众的认可和赞扬。如我们在穆斯林人群中开展生殖健康教育，已经不间断地做了十五年。一开始，阻力很大，但我们锲而不舍，在宁夏取得成功经验后，现已在陕西、甘肃、青海、新疆等西北五省（区）展开，得到了广大穆斯林群众的拥护和欢迎。比如，计划生育家庭意外伤害保险项目、青春健康项目，基层群众自治工作，计划生育特殊家庭的养老扶助等等，都得到了政府支持和群众赞扬。有的同志抱怨党委、政府不够重视，其实主要还是工作成果不突出，或宣传汇报不够，否则，党委、政府怎么会忽略一个大有作为的群众组织呢？

　　四是不过多地提新口号。当前协会做的基层群众自治、生育关怀、流动人口计划生育的服务管理等重点工作，都是经过多年筛选、在人口计生工作中地位非常重要、又是协会组织能够做好的。做好这些工作其实已经任务很重了，只要各级协会扎扎实实的年复一年的不断深化和发展就行了。否则，今天提一个口号，明天提一个口号，容易把大家的思想搞乱、把工作搞乱。我不是不赞成创新，但我认为，同样一件事别人做得很好了，到我们手里做得更好就是创新；前面有人做了，到我们这里使工作深化了也是创新。口号提多了，摊子铺大了，我们能力顾及不到，不利于工作落实。

　　五是协会组织要解决好资金问题。计生协现在做的项目，一般都是政府投入，如计划生育家庭的意外伤害保险、穆斯林生殖健康等。但政府财政投入毕竟有限，如何进一步动员社会资源，用于计划生育工作，这是当前一个重要问题。为了解决好这个问题，我们提出建立生育关怀基金，多渠道的开发资源，使我们手里有更多的资源可用。去年下半年，国家计生协把生育关怀基金建立起来了，一期集资6300多万，目前正在扩大筹资规模。现在已经有安徽、山东、广东、贵州、黑龙江等一些省搞起来了，效果非常好。这些省区有的是因为动手早，拿到了民政批文；有的没有拿到批文，就挂靠在中国计生协生育关怀基金名下。我们的做法是，各省市筹集到的资金打到我们账上，我们办理免税手续后，再一文不少的返还给各省市计生协。不仅如此，我们还实行多筹集的多给奖金，少筹集的少给奖金，国家计生协筹措的基金，主要是作为奖金用，以调动各省筹措资金的积极性。各省市发展壮大了，就等于全国的计生协发展壮大了。现在来看，效果很好。